Abilitazione all'attività di autoriparatore

Quali sono i requisiti

L'attività di autoriparazione può essere esercitata solo da imprese che possiedono determinati requisiti morali e professionali.

I requisiti professionali devono essere posseduti dal preposto alla gestione tecnica appositamente nominato dall'impresa.

Requisiti morali

• non essere sottoposti a cause di divieto, di decadenza o di sospensione previste dalla normativa antimafia (art. 67 del D.Lgs. 06/09/2011, n. 159, “Effetti delle misure di prevenzione previste dal Codice delle leggi antimafia e delle misure di prevenzione, nonché nuove disposizioni in materia di documentazione antimafia”) - vedi tabella dei soggetti che devono compilare autocertificazione per antimafia;
• il responsabile tecnico non deve aver riportato condanne definitive per reati commessi nell'esecuzione degli interventi di sostituzione, modificazione o ripristino di veicoli a motore, per i quali è prevista una pena detentiva.

Requisiti personali

• cittadinanza italiana o di altro stato membro dell'Unione Europea o di altro stato in cui sia operante la condizione di reciprocità.

Requisiti professionali (è sufficiente possederne uno):

• aver esercitato per almeno tre anni nell'arco degli ultimi cinque, l'attività di autoriparazione come dipendente (operaio qualificato), titolare, socio o familiare collaboratore nell'ambito di imprese operanti nel settore;
• aver frequentato con esito positivo un apposito corso regionale teorico - pratico di qualificazione oppure aver conseguito un titolo di studio a carattere tecnico - professionale attinente all'attività, seguiti da almeno un anno di esercizio dell'attività di autoriparazione come operaio qualificato nell'arco degli ultimi cinque (Elenco indicativo e non esaustivo dei titoli di studio abilitanti)
• aver conseguito in materia tecnica attinente all'attività un diploma di istruzione secondaria di secondo grado o un diploma di laurea (Elenco indicativo e non esaustivo dei titoli di studio abilitanti);
• (opzione possibile per i soli cittadini che abbiano conseguito il titolo di studio o l'esperienza professionale in un paese dell'Unione Europea diverso dall'Italia o in paese terzo) riconoscimento del titolo professionale da parte del Ministero delle Imprese e del Made in Italy (D.Lgs. 206/2007).

Ai sensi dell'art. 6 della legge 5/01/1996, n. 25 sono abilitati i titolari o soci di imprese, anche se cessate, che dimostrino di avere svolto professionalmente l'attività nel corso di periodi pregressi all'entrata in vigore della legge 122/1992, per una durata non inferiore ad un anno, essendo stati iscritti per tali attività nell'Albo delle Imprese Artigiane o nel Registro delle Ditte.

Nel caso di requisito tecnico-professionale (titolo di studio e/o esperienza lavorativa) maturato all'estero sarà necessario il preventivo riconoscimento effettuato dal Ministero delle Imprese e del Made in Italy.

Chi deve possedere i requisiti

L'impresa deve documentare perogni unità locale sede di officina, la preposizione di un responsabile tecnico in possesso dei requisiti personali e tecnico professionali di cui all'art. 7 della legge 122/92, che sia immedesimato nell'impresa. Il termine "immedesimazione", come ha precisato il competente Ministero (Circ. M.I.C.A. n. 3342/C del 22.6.1994), va interpretato in senso stretto e cioè "riferito alla necessità dell'esistenza, oggettiva e biunivoca, di un rapporto diretto del responsabile tecnico con la struttura operativa dell'impresa".

Nel caso in cui il responsabile tecnico non sia lo stesso imprenditore, il rapporto di immedesimazione - precisa il Ministero – deve concretizzarsi in una forma di collaborazione con quest'ultimo che consenta al "preposto responsabile tecnico" di operare in nome e per conto dell'impresa, impegnandola sul piano civile con il proprio operato e con le proprie determinazioni, sia pure limitatamente agli aspetti tecnici dell'attività della stessa. Conseguentemente il responsabile tecnico deve essere o il titolare dell'impresa individuale, o un socio prestatore d'opera, o un amministratore di società, oppure altro soggetto appositamente preposto dall'imprenditore all'esercizio dell'attività di autoriparatore (dipendente, collaboratore familiare).

Non può essere preposto alla gestione tecnica un consulente o un professionista esterno.

Come presentare la pratica

Le imprese che intendono iniziare una delle attività di autoriparazione devono presentare una SCIA al Suap competente per territorio, utilizzando la procedura telematica STAR accessibile dal sito del Comune.

A seconda delle modalità di esercizio l'attività di autoriparazione può essere soggetta a SCIA o autorizzazione.

L'attività è soggetta al regime della SCIA unica (art. 19-bis comma 2, legge 241/1990):

• se per l'impatto acustico non si superano le soglie di zonizzazione comunale;
• se si tratta di officine di superficie coperta superiore a 300 mq;
• se si tratta di officine meccaniche per lavorazioni a freddo con oltre 25 addetti.

L'attività può essere avviata contestualmente alla presentazione della SCIA.

L'attività è soggetta al regime della SCIA condizionata (art. 19-bis comma 3, legge 241/1990):

• se per l'impatto acustico si superano le soglie di zonizzazione comunale;
• nel caso di emissioni in atmosfera con utilizzo di impianti a ciclo aperto e utilizzo complessivo di vernicianti pronti all'uso giornaliero non superiore o superiore a 20 kg.

L'attività oggetto di Segnalazione Certificata di Inizio Attività (SCIA) è condizionata all'acquisizione di atti di assenso e non può essere avviata subito, bensì subordinatamente al rilascio del nulla osta.

Quando presentare la pratica

La pratica per l'inizio attività al Registro delle Imprese e/o nel REA può essere presentata:

• in caso di SCIA unica: dalla data di presentazione della SCIA al SUAP. Indicare come data di inizio attività la data in cui è stata presentata la SCIA;
• in caso di SCIA condizionata: solo dopo aver ottenuto l'autorizzazione/nulla osta. Indicare come data di inizio attività la data in cui è stato rilasciato l'autorizzazione/nulla osta.

Variazione del responsabile tecnico

La variazione del responsabile tecnico è soggetta a comunicazione al Suap competente e deve essere denunciata al R.E.A..

Diritti e bolli

Oltre ai diritti di segreteria e bolli previsti per le sopracitate pratiche Registro Imprese sono dovuti ulteriori diritti di segreteria pari a € 9,00 per le imprese individuali e € 15,00 per le società.

Sanzioni

L'esercizio dell´attività di autoriparazione da parte di un'impresa non abilitata è punito con una sanzione amministrativa da € 5.164,00 a € 15.493,00 e con la confisca delle attrezzature e strumentazioni utilizzate per l'attività illecita.

Se un´impresa svolge un´attività di autoriparazione diversa da quella per cui è iscritta al Registro imprese è punita con una sanzione amministrativa da € 2.582,00 a € 7.745,00 e con la confisca delle attrezzature e strumentazioni.

Il proprietario o possessore del veicolo, che non si avvale di impresa in possesso di requisiti per la riparazione dello stesso, è soggetto ad una sanzione amministrativa da € 51,00 a € 258,00.

La vigilanza sull´applicazione della legge spetta alle Province e ai Comuni.

Termine del procedimento

Il termine per il procedimento di iscrizione della domanda è stabilito dal comma 8, art. 11, del D.P.R. 581/1995.

Modulistica

PDF	LibreOffice	Descrizione
		Modello Antimafia Intercalare L
		Modello Antimafia Intercalare PG/L
		Modello Verifica preliminare del possesso dei requisiti professionali per attività di autoriparatore
		Tabella soggetti che devono compilare il modello per l'autocertificazione antimafia e l'autocertificazione dei requisiti di onorabilità e professionali

Riferimenti normativi

L. 5/02/1992 n. 122 - Disposizioni in materia di sicurezza della circolazione stradale e disciplina delle attività di autoriparazione.

L. 11/12/2012 n. 224 - Modifiche e integrazioni alla disciplina degli autoriparatori.

D.Lgs. 25/11/2016 n. 222 - Regimi amministrativi che si applicano all'inizio attività di autoriparazione (pag. 62 dell'allegato A).

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